農旅融合規(guī)劃發(fā)展的7個路徑
農旅融合是農業(yè)農村發(fā)展的大勢所趨,也是城市消費需求的熱點所在,但農業(yè)和旅游之間應該怎么融合?需要解決哪些問題?應該把握什么原則?通過農業(yè)園區(qū)變現代景區(qū)、傳統民房變特色民宿、土貨農產品變旅游商品,系統解決“看什么”“住哪里”“買什么”等問題。為此,我們分析其發(fā)展特點與存在問題,借鑒國際農業(yè)旅游的發(fā)展模式,提出具有針對性的鄉(xiāng)村旅游與現代農業(yè)融合發(fā)展的七大有效路徑。
1、生態(tài)治理與大地景觀的融合
農業(yè)生態(tài)治理是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型現代農業(yè)的必由之路,在生態(tài)治理的過程中,應該將生態(tài)保護與修復和農業(yè)景觀建設結合起來,不僅要恢復自然美,也要體現人工美。需要有效利用國家制定的生態(tài)補償制度,加大農村生態(tài)恢復、保護、建設的力度,在生態(tài)恢復治理的過程中,因地制宜考慮休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、森林旅游、草原旅游、文化旅游和生態(tài)休閑度假產業(yè)等旅游休閑功能,以鄉(xiāng)村景觀的改善優(yōu)化鄉(xiāng)村資源結構,提高鄉(xiāng)村地區(qū)對城市客源市場的吸引力,為鄉(xiāng)村旅游的打造和健康發(fā)展,提供良好的基礎條件。
在鄉(xiāng)村景觀的打造中,要把現代化的技術手段與景觀設計理念相結合,塑造鄉(xiāng)村生態(tài)、生產、生活、休閑等多種功能的景觀系統。既要用“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”的觀念,兼顧農業(yè)和旅游業(yè)的功能,也要在文化遺產的傳承和現代生活的便利中取得平衡,使農業(yè)景觀成為農村經濟發(fā)展的“鄉(xiāng)村資本”。
2、新農村建設與鄉(xiāng)土風情的融合
鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的結合發(fā)展,要實現人的新農村和物的新農村齊頭并進,通過旅游帶來的資金流、信息流促進土地要素、勞動力要素、資本要素在新農村建設中發(fā)揮更大作用,幫助農民向職業(yè)農民和服務業(yè)轉換。在新農村的建設過程中,既要采用現代的建設技術,更要用現代的理念傳承和保護鄉(xiāng)土風情,通過挖掘地域文化內涵,將民族村寨、古村古鎮(zhèn)的有效保護與科學利用統一起來,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游村鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設要堅持規(guī)劃的引導,在保持傳統鄉(xiāng)村風貌的前提下推進農村人居環(huán)境整治,避免出現以地產為導向,人為建造與鄉(xiāng)村景觀隔離和與傳統文化背離的旅游村鎮(zhèn)。要在新農村建設過程中,依托當地特有的景觀風貌,風土人情,將鄉(xiāng)村文化的保護與資源的可持續(xù)利用統一起來。
3、科技創(chuàng)新與旅游業(yè)態(tài)的融合
要充分利用移動互聯網技術為代表的現代科技來改造鄉(xiāng)村旅游和現代農業(yè)。新型農業(yè)必然產生新型農業(yè)景觀、新型農業(yè)技術、新型農業(yè)產品,這些都可以作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)新的吸引物。應依托中心城市發(fā)展集農業(yè)生產、農業(yè)觀光、休閑度假、參與體驗于一體的休閑農業(yè)和科技農園,形成規(guī)模經濟,發(fā)揮現代農業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化傳承等多元功能。要在一些市場潛力大,開發(fā)條件好的農村,將旅游業(yè)培育成打造為發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)和擴大內需的主要力量。
實現現代農業(yè)和旅游業(yè)態(tài)的融合,要重視將目前國家積極推行的研學旅行和現代農業(yè)旅游結合起來,圍繞超過2億的在校中小學生,依托現有的鄉(xiāng)土資源和現代農業(yè)設施,結合農業(yè)科技、農業(yè)景觀、農業(yè)產品資源,根據青少年旅行的特點予以完善和提升,建設一批研學旅行基地,進而構建一個相對完整的農業(yè)旅游和鄉(xiāng)土文化研學旅行體系,這對于我國的鄉(xiāng)村旅游的轉型升級意義重大。
4、原鄉(xiāng)文化與旅游體驗的融合
要在眾多同質化的鄉(xiāng)村旅游產品中脫穎而出,就需要在具象的鄉(xiāng)村事物實體上充分發(fā)揚特色原鄉(xiāng)文化,改造提升相應的鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村氛圍和鄉(xiāng)村環(huán)境,形成當地獨有的鄉(xiāng)村意象。發(fā)揮原鄉(xiāng)文化的魅力,就不能固步自封,需要吸收優(yōu)良的多元文化對傳統文化進行加工和改造,結合市場需求形成文化旅游產品,體現鄉(xiāng)村旅游中最具原生性活力。
要充分結合我國文化產業(yè)的發(fā)展,拓展鄉(xiāng)村文化旅游空間,利用鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,開發(fā)攝影旅游、影視旅游、采風旅游、寫生旅游等文化旅游形態(tài),促進鄉(xiāng)村文化交流。應建設一批特色突出、服務完善的藝術村落,吸引文藝工作者深入農村,創(chuàng)作富有鄉(xiāng)土氣息、謳歌農村時代變遷的優(yōu)秀文藝作品,為旅游者和當地居民提供健康有益、喜聞樂見的文化服務。
5、生活方式與旅游行為的融合
參與旅游活動有效地改變了當地居民的個人效能感,從各個方面重塑從事旅游的農民,讓農村居民向現代生活轉型。旅游與生活方式的融合是雙向的,旅游消費和交流既可以激發(fā)農民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,符合市場需求的旅游產品也改變著旅游者的生活方式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要立足居民的需求和旅游者的需求,并通過科學的規(guī)劃將這些生活元素納入進去形態(tài)設計到規(guī)劃中。
鄉(xiāng)村旅游一個潛力巨大的市場就是老年旅游,目前我國60歲以上的老齡人口已經突破2億,約占總人口的14%。他們對于鄉(xiāng)村風光和田園生活有向往,安靜生態(tài)的鄉(xiāng)村生活也更適合老年人的休閑療養(yǎng),但基礎設施和醫(yī)療養(yǎng)護等配套服務制約了鄉(xiāng)村老年旅游產品向中高端養(yǎng)生度假產品進一步發(fā)展。伴隨農業(yè)現代化進程,應選擇一些靠近大城市,環(huán)境宜人的鄉(xiāng)村,根據老年人的生理、身體特點,用土地流轉、股份合作等方式規(guī)劃建設市場需求的老年療養(yǎng)院、度假村等設施,配套適合老年人的服務,帶動鄉(xiāng)村勞動力轉移;同時也通過與休閑療養(yǎng)游客的長期交流,改善鄉(xiāng)村居民的生活理念和生活方式。
6、公共服務與旅游服務的融合
農村基礎設施和公共服務落后,有巨大的新增投資需求,應通過鄉(xiāng)村旅游這一渠道,引進現代農場、休閑康樂園、農業(yè)科普示范園等現代鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),整合使用政府、企業(yè)和居民的資源和資金,統籌利用惠農資金加強衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎設施建設,實現旅游公共服務設施和新農村基礎設施建設融合發(fā)展,形成外形美、功能多、配套全的現代鄉(xiāng)村服務體系。尤其要注意的是,如醫(yī)療、文化、環(huán)保等基礎設施和服務配套設施,在規(guī)劃時就要考慮到既能滿足當地居民的需求,又能滿足旅游者的需求,這樣才能有效節(jié)約成本,從事業(yè)和產業(yè)的角度共同推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
加強農村社區(qū)自治組織規(guī)范化建設,特別要注重社區(qū)參與和發(fā)揮行業(yè)協會等非政府組織的作用,積極支持村內公益事業(yè)建設與管護。推行合作式、訂單式、托管式等服務模式,扶持一批農業(yè)與服務業(yè)結合的企業(yè)組織進入鄉(xiāng)村。大膽嘗試利用政府購買公共服務的方式,引進為農村居民和游客提供休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的“公益性服務”。在發(fā)展現代服務業(yè)的同時,扎實推進村級公共服務和社會管理,提升農村社會文明程度,讓農村成為農民安居樂業(yè)、旅游者輕松愜意的美麗家園。
7、農業(yè)產品與旅游商品的融合
要提高農業(yè)產品的溢價能力,就需要結合當地文化把特色農產品、民間手工藝品等特產包裝成旅游商品,抓住城鎮(zhèn)化背景下食品消費結構轉型升級的契機,將創(chuàng)建農業(yè)產品品牌作為發(fā)展現代農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重點任務。目前,鄉(xiāng)村旅游商品的同質性強,要得到消費者接受認可,就必須立足各地的資源優(yōu)勢和文化背景,發(fā)揮特色農業(yè)的優(yōu)勢,引入現代的生產技術、物流技術、營銷方式,研制和開發(fā)具有地域文化特色、技術含量高、攜帶方便的鄉(xiāng)村旅游商品系列,滿足不同層次旅游者的購物需要。
要實現農業(yè)產品到旅游商品的轉化,還需要完善鄉(xiāng)村旅游商品供銷銷售體系,各地應組織篩選一批具有突出鄉(xiāng)土特色、市場競爭優(yōu)勢明顯的農產品、手工藝品進行重點扶持。要結合旅游電子商務的蓬勃發(fā)展勢頭,帶動農村移動互聯網的普及率,實現旅游產品、農業(yè)產品、農業(yè)服務的同平臺銷售,提高農村電子商務的普及率和使用率。
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